落實《若干意見》典型案例之五
中科院數(shù)學(xué)院:扭轉(zhuǎn)事前審批和事后審核的牛鼻子,讓報銷便利化

發(fā)布時間:2017-02-24     瀏覽次數(shù):

中科院數(shù)學(xué)院一位科研人員這樣說:“如今三項經(jīng)費打通,我們可以靈活的使用經(jīng)費,這方便了我們科研工作的順利開展,便于我們在規(guī)定額度內(nèi)充分有效的使用經(jīng)費。2016年底,我在計劃執(zhí)行原定預(yù)算內(nèi)的出訪芬蘭計劃時,一位英國科學(xué)家希望我去就某個問題進(jìn)行討論,我已經(jīng)沒有出國費的預(yù)算了,這在以前是不可能,正是三項費用打通使用了,我即刻調(diào)整了出國安排,一趟辦了原來兩趟才能辦的事項?!?/p>

除此之外,對于外賓來訪也帶來了一定的便利。

2016年,《若干意見》對差旅費、會議費、國際合作與交流費“三費合一”,并規(guī)定不超過直接費用10%的不需要提供測算依據(jù)。文件下達(dá)后,中科院數(shù)學(xué)院高度重視,重點優(yōu)化規(guī)范單位內(nèi)部管理流程,使科研人員普遍感受到較強(qiáng)的獲得感。

一是提高課題負(fù)責(zé)人和研究所所長(研究院下屬4個研究所)的經(jīng)費支出審批權(quán)限,擴(kuò)大了科研人員經(jīng)費使用的自主權(quán),使更多時間可以用于科研。

二是針對基礎(chǔ)研究中會議費和報告費等學(xué)術(shù)交流方面的費用開支比較頻繁的特征,簡化了會議費、報告費的審批流程,表現(xiàn)在梳理了事前針對事項的審批和事后針對報銷的審批,將科研管理部門(科技處)的兩次審批調(diào)整為事前審批,同時,充分運用信息化手段,實現(xiàn)了事前審批的電子化,并嚴(yán)格限制事前申報和審批的時間,保證科研工作及時順利開展。這一措施使得科研人員跑管理部門的次數(shù)和時間都大幅減少了。

“原本會議費用報銷需要經(jīng)過科研處網(wǎng)簽加手簽,現(xiàn)在簡化為只需科研處網(wǎng)簽,無需再親自到科研處一趟,極大的節(jié)約時間。我們遇到科研項目多而緊張的時期,真心希望其他事能越少越好,經(jīng)過此次報銷流程的簡化,真是給我們科研人員帶來了很大的便利?!?/p>

三是增強(qiáng)服務(wù)意識,主動承擔(dān)事務(wù)性工作。根據(jù)國家的最新文件精神,科研和財務(wù)部門共同編制了科研項目預(yù)算編制指南模板,為科研人員提供了極大的便利;在部門預(yù)算的編制中,項目的主要信息由以科研人員填寫為主,調(diào)整為以管理部門人員充分借鑒項目申報材料等填寫為主。

四是及時解決電子發(fā)票、網(wǎng)購等新情況、新問題。一位科研人員說:“如今對于網(wǎng)上采購的書籍和耗材等取得的外地發(fā)票經(jīng)過驗收后都予以報銷,確實方便了我們科研工作的順利開展,提高了工作效率?!?/p>

此外,科研人員對簡化科研項目預(yù)算編制也深有感觸。會議費、差旅費、國際合作與交流費合并編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,一方面簡化了預(yù)算編制,科研人員在一定程度上不用再為編制幾年后要召開的會議、要出訪的國家等事項絞盡腦汁了;另一方面,也為科研人員安排科研活動提供了極大的便利。(轉(zhuǎn)載于銳動源)